Reseña

La educación especial es un pilar fundamental para la construcción de sistemas educativos flexibles que garanticen la equidad, la excelencia y la igualdad de oportunidades para todas las personas, independientemente de sus capacidades y características individuales. En el estado de Guanajuato, las USAER han desempeñado un papel crucial en la promoción de la inclusión educativa y en la atención a las necesidades de apoyo de las y los estudiantes con discapacidad, aptitudes sobresalientes y/o con trastornos del neurodesarrollo.
En el contexto actual, marcado por los principios de la Nueva Escuela Mexicana (NEM), las USAER en Guanajuato están en un proceso de evolución y adaptación en su organización para responder a los desafíos y necesidades de la población escolar a quien se dirige su objetivo de trabajo.
La Nueva Escuela Mexicana y la política pública que se sitúa en la entidad pugna por alcanzar el derecho a una educación inclusiva, equitativa y de calidad para las y los estudiantes que se matriculan a la educación básica, con especial énfasis en aquellas y aquellos NNA con discapacidad, aptitudes sobresalientes y/o con trastornos del neurodesarrollo, procurando una formación integral a fin de desarrollar habilidades para la vida y el aprendizaje autónomo, la convivencia sana, pacífica y libre de cualquier forma de violencia y/o discriminación.
A razón de esta mirada, surge la necesidad de diseñar un modelo que brinde estrategias y herramientas de carácter técnico/pedagógico asequibles para los 46 municipios como líneas de acción en la tarea educativa de las USAER impactando en las prácticas de la educación básica y su personal a favor de la inclusión educativa de NNA con discapacidad, aptitudes sobresalientes y/o con trastornos del neurodesarrollo.
Este modelo se ha alineado con el enfoque de derechos humanos, a las prerrogativas de la educación inclusiva y al marco de la NEM que reconocen en su conjunto la diversidad humana, social y cultural como un valor colectivo esencial y promueve la participación activa, igualitaria y plena de las y los estudiantes desde la educación inicial, preescolar, primaria y secundaria.
Este trabajo se sustenta en el modelo social de la discapacidad como punto de equilibrio y con enfoque en el reconocimiento de las capacidades naturales y potencialidades de cada individuo, evitando cualquier limitación y/o restricción impuesta en la escuela o fuera de esta.
El objetivo principal es fortalecer y transformar las prácticas pedagógicas, didácticas y de gestión de las USAER y con ello contribuir a mejorar significativamente los resultados de aprendizaje de las y los estudiantes a quien se direcciona la publicación y así garantizar una educación inclusiva para las y los estudiantes con discapacidad, aptitudes sobresalientes y/o con trastornos del neurodesarrollo.
Esta mirada de trabajo hacia donde nos dirigimos, con esta publicación, impulsa el desarrollo integral a través del fomento de una ciudadanía activa y responsable que favorece el bienestar de las y los estudiantes con discapacidad, aptitudes sobresalientes y/o con trastornos del neurodesarrollo.
En paralelo y en la misma voz se instrumenta desde el ciclo escolar 2024/2025 el - Modelo de atención educativa a las Aptitudes Sobresalientes en la Educación Básica en Guanajuato - como una tarea transversal más, en la que se adiciona y cristaliza el trabajo de las y los docentes y los equipos de apoyo interdisciplinares que conforman las USAER, sobre el cual se hace especial referencia en la presente publicación.
Este texto presenta líneas de acción críticas para la prestación del servicio de las USAER, en los ámbitos de gestión escolar, curricular y el trabajo con familias a favor de las y los estudiantes con discapacidad, aptitudes sobresalientes y/o con trastornos del neurodesarrollo; la revisión de aquellas líneas de carácter organizativo y administrativo se localizarán en otra publicación que acompañará a este documento, de acuerdo con las líneas de acción de política educativa que se definan para cada uno de los municipios y en los ordenamientos normativos vigentes de la Secretaría de Educación Pública y la Secretaría de Educación de Guanajuato y que se vinculan al presente modelo.
Al describir el modelo se plantea el implementar prácticas pedagógicas retadoras y pertinentes, que promuevan la participación activa de las y los estudiantes y sus familias en el proceso educativo, el reconocimiento a la evaluación de la intensidad de las necesidades de apoyo, los requerimientos específicos para el aprendizaje, la valoración de las Barreras para el Aprendizaje y la Participación (BAP), el establecimiento de metas para el aprendizaje y la respuesta educativa para las y los estudiantes con discapacidad, aptitudes sobresalientes y/o con trastornos del neurodesarrollo, todo desde un enfoque ecológico, funcional e inclusivo, que en consecuencia eleve su calidad de vida.
Se busca dibujar oportunidades de trabajo corresponsable y colaborativo con las y los docentes de los grupos/ clase al que pertenecen las y los estudiantes, situando directrices de trabajo uno a uno, de asesoría, orientación y acompañamiento a los colectivos docentes.
Por lo que, en este modelo también se reconocen las buenas prácticas que ya realizan los equipos de la USAER (las y los docentes, psicólogas, psicólogos, docentes de comunicación y lenguaje, trabajadoras y trabajadores sociales) en la intervención en el aula, la escuela y la comunidad, teniendo presente que la tarea primaria del servicio de las USAER es alcanzar el logro educativo de las y los estudiantes con discapacidad, aptitudes sobresalientes y/o con trastornos del neurodesarrollo.
La narrativa de este modelo tiene fundamentos sólidos, a los que se incorpora el enfoque calidad de vida. Y se promueve la eliminación de las BAP, la implementación de ajustes razonables y la creación de entornos que favorezcan el desarrollo pleno de las capacidades de cada estudiante.
El desarrollo del presente modelo se cimienta desde la evidencia científica, la gestión institucional, la revisión de la información comparada de los indicadores educativos, el análisis de las recientes investigaciones educativas y la exploración de los procesos de gestión escolar desde el Programa de Mejora Continua (PMC), lo que permitirán al sistema educativo:
• Lograr cada día los objetivos previstos en la Nueva Escuela Mexicana para cada estudiante.

• Identificar y reconocer que las y los estudiantes con discapacidad, aptitudes sobresalientes y/o con trastornos del neurodesarrollo son la población prioritaria hacía la que se dirigen los esfuerzos de la educación especial en Guanajuato a través de las USAER.

• Diseñar y poner en marcha procesos de evaluación formativa y respuestas educativas que respondan a las necesidades de apoyo de cada estudiante.

• Atender las capacidades naturales y potencialidades de toda la diversidad de las y los estudiantes.

• Brindar oportunidades educativas de calidad a estudiantes con discapacidad, aptitudes sobresalientes y/o con trastornos del neurodesarrollo.

• Detonar y accionar buenas prácticas educativas de éxito.

• Posibilitar nuevos esquemas de gestión escolar y dinamizar el acompañamiento pedagógico que realizan las autoridades escolares.

• Fortalecer la participación de investigadores, académicos, universidades, escuelas normales, instituciones y otros aliados en la política pública de la entidad a favor de las y los estudiantes.

• Transformar continuamente las formas en las que se ejerce la gobernanza del sistema educativo y la gestión escolar.

• Entender a la educación personalizada como algo potencial, educable y emergente solo cuando se propician las condiciones adecuadas en los entornos escolares y se aleja de la visión administrativa.

• Posibilitar la formación continua y profesional de las y los docentes de las USAER desde su singularidad y la atención a la diversidad de su población en la Interculturalidad.

• Asumir la adopción de medidas y decisiones escolares en función de criterios y marcos teóricos comúnmente aceptados y revisados por la comunidad científica, presentados en este modelo para Guanajuato.

• Dinamizar las tareas de gestión escolar en la prestación del servicio de las USAER y reducir todas aquellas prácticas de índole administrativas.

Lograr la publicación, requirió indiscutiblemente el hecho de conjugar la experiencia profesional de quienes conocen el sistema educativo, maestras, maestros y autoridades escolares a quienes agradecemos la confianza, la participación y la discusión pedagógica de cada una de las acciones y los trabajos realizados en los ciclos escolares 2022-2023 y 2023-2024, desde la siguiente ruta general de trabajo de acción pedagógica:

A. Procesos de revisión y consulta con el personal educativo.
B. Mesas de trabajo para el desarrollo de contenidos para el marco de acción de la USAER.
C. Acciones de revisión y análisis con personal de educación especial.
D. Mesas de trabajo de alineación de contenidos con autoridades escolares.
E. Reuniones de trabajo y revisión de diseño instruccional con supervisoras y supervisores escolares de educación especial.
F. Procesos de consulta y visitas presenciales y virtuales a personal de educación especial.
G. Revisión técnica, editorial, de ajuste pedagógico y diseño editorial.

La labor es extensa, ya que se trata de un continuo permanente; la ejecución de este modelo pone en práctica distintas estrategias y acciones a desarrollar en la prestación del servicio de las USAER en la educación básica desde su paso primario por la educación inicial, a partir del ciclo escolar 2025-2026.

Requerirá la participación, involucramiento y compromiso de la totalidad del personal educativo, de los equipos de apoyo interdisciplinar desde la conducción de las supervisiones, direcciones escolares y el acompañamiento y responsabilidad de las delegaciones regionales de educación.

Asumiendo que la Delegación Regional de Educción desde las coordinaciones para el desarrollo educativo son la autoridad inmediata superior de los servicios de educación especial y su personal educativo.

Se presenta a partir de esta línea, la política pública que conducirá un nuevo actuar del total de las USAER en los 46 municipios, una voz y que en el continuo permita la intervención y fortalecer los trabajos de los procesos pedagógicos, de gestión curricular, escolar y familiar que se presentan en este documento, sobre un marco de respeto a las individualidades personales y colectivas presentes en nuestras aulas, además de reconocer y apreciar la neurodiversidad como una oportunidad social de aprecio a la diversidad, en la que las personas neurodivergentes tienen derecho a la educación inclusiva.

Hoy, se trazan líneas de acción específicas para que las y los estudiantes –al margen de sus características físicas, mentales, sociales o culturales– las recorran sin los obstáculos que imponen las suposiciones y los prejuicios arraigados, asumimos una visión desde la cual se pueden apreciar las diferentes formas de estar, aprender y expresar, como reflejo de la diversidad que se concita en las aulas.

Actualizar la publicación “Guía operativa para los servicios de apoyo de la educación especial Guanajuato” SEG, 2018, implica reconocer el presente, apreciar con ahínco la historia y replantearse un futuro emergente para cada uno de los contextos locales y regionales.

Promovemos desde esta publicación, que se tomen decisiones informadas por parte de las escuelas y los servicios de la USAER para alcanzar el logro de los aprendizajes de las y los estudiantes. Y se motiva al personal educativo a la movilización continua de todos los recursos del Estado y el compromiso profesional por volverla asequible para las aulas, escuelas y servicios de la USAER que dirigen.

Velamos porque las tareas de acción pedagógica y de gestión suceda desde la responsabilidad que asumen los servicios de la Educación Especial y su personal al responder a la instrucción de la autoridad inmediata de la Delegación Regional de Educación.

Se mantiene la visión en el reto y el compromiso que representa continuar trabajando juntas y juntos en la construcción de nuevas oportunidades para NNA desde la articulación de la gobernanza del sistema educativo en Guanajuato, para lograrlo, motivo de este lanzamiento como un nuevo comienzo para avanzar hacia la apertura de alcanzar el derecho a la educación inclusiva para las y los estudiantes con discapacidad, aptitudes sobresalientes y/o con trastornos del neurodesarrollo.
Invitamos a revisar con detenimiento este texto, las justas y consideraciones descritas y sus materiales de apoyo para vivenciar su actuar cotidiano en el trabajo que se realiza con estas poblaciones escolares.