Reseña

Constitución y gobernabilidad es una obra que surge de dos motivaciones: aportar reflexiones conceptuales para la reconstrucción de las instituciones del Estado mexicano y proponer medidas específicas para transformar el régimen de gobierno, lo que incluye frenar la arbitrariedad, la corrupción y la violencia. El autor diagnostica que, pese a avances desiguales en la institucionalización del país, el eje del poder personal concentrado en la presidencia ha permanecido intacto, perpetuando un “absolutismo presidencial” que ha distorsionado las reformas democráticas previas. Frente a ello, el libro evita el análisis coyuntural y se enfoca en las características estructurales del sistema constitucional que han deteriorado la convivencia nacional. En consecuencia, propone una ruta de reformas progresivas en lugar de una nueva Constitución, dada la dificultad de alcanzar consensos en el actual clima de polarización. El análisis sostiene que el proceso de democratización por aproximaciones sucesivas —que resultó eficaz desde el reconocimiento del voto femenino hasta la alternancia del año 2000— se interrumpió cuando más se requería una reforma del Estado. Asimismo, la obra prescinde de diagnósticos conocidos y ofrece soluciones concretas que abordan la relación entre Constitución y poder, la separación de poderes, los mecanismos de control político y un amplio plan para la reconstrucción del Estado a partir de la democracia constitucional y el Estado de derecho. Con más de cinco décadas de experiencia en el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, el autor dialoga con juristas destacados y se nutre de debates tanto nacionales como internacionales. Lejos del desaliento, la obra concluye que los problemas de México tienen solución, siempre que se reconozcan y se formulen propuestas viables, apostando por acuerdos progresivos que atenúen las tensiones y contribuyan a recuperar la gobernabilidad.