Reseña

El programa Pago por Servicios Ambientales Hidrológicos (PSAH) del Estado de México es un instrumento clave de política ambiental. Tras casi dos décadas de operación, este estudio evaluó su desempeño socioambiental y sostenibilidad financiera a través de la perspectiva experta. Empleando la técnica Delphi a dos rondas (N = 20/16), se consultó a un panel de actores clave (funcionarios, académicos, técnicos forestales, y representantes locales y legisladores) para integrar sus juicios, percepciones y opiniones respecto al programa.
Los resultados muestran una alta y coherente validación del PSAH. El consenso superó el 80% en la efectividad del programa en temas de conservación y contribución en la infiltración y recarga de acuíferos. En términos sociales, los beneficios del PSAH destacan la generación de empleos en comunidades rurales y el fortalecimiento de la organización social, como beneficios tangibles, fundamentales en un contexto de propiedad colectiva de la tierra.
No obstante, este estudio, identifica que la cobertura actual es insuficiente frente a la magnitud del estrés hídrico. Para lograr la ampliación deseada y maximizar los cobeneficios socioambientales, es imperativo asegurar la sostenibilidad financiera mediante tres cambios estructurales consensuados por los expertos: 1) estructural: la creación del fondo forestal como instrumento financiero blindado, 2) Incentivo: la implementación de un modelo de pago híbrido, basado en montos diferenciados por contexto y riesgo y 3) Operativo: la mejora en la obligatoriedad de la aportación municipal y eficiencia en la recaudación.
En definitiva, la adopción de estas reformas no solo garantiza la viabilidad financiera del PSAH a largo plazo, sino que transforma el programa en una política de estado resiliente, capaz de enfrentar con mayor escala y certidumbre la crisis hídrica que afronta la entidad.