Reseña

Esta obra representa el fruto del esfuerzo colectivo al interior del
cuerpo académico del Colegio Libre de Hidalgo, que busca aportar
una reflexión acerca de los desafíos contemporáneos enfrentados
por la sociedad desde las lecturas que articulan los paradigmas de la
Ciencia Política y la Economía. En este trabajo grupal, se generaron
aportes para pensar problemas tan diversos como: las mutaciones
de nuestras democracias, las nuevas formas de ejercicio del poder
y la integración de la población en espacios de representación; las
acciones de los gobiernos para hacer frente a contextos marcados por
la desigualdad, la fragmentación y los cambios, en un escenario donde
la racionalidad técnica se hace presente; el rol que juega la economía
para hacer frente a un mundo complejo y globalizado; la manera en
que se articulan las dinámicas complejas que hoy se ligan en el plano
local; y la importancia de la ecología y los problemas ligados al medio
ambiente que requieren formas creativas para afrontar los retos por
parte de los actores. Dicho de otro modo, los autores han buscado
llevar a cabo análisis de realidades complejas y en mutación constante.
Los fenómenos que se analizan no se presentan como si estuvieran
aislados, sino en diálogo. Esto permite hacer visibles los puntos de
contacto y las tensiones entre los dos campos paradigmáticos (Ciencia Política y Economía); estas imbricaciones son claras en temas como
la participación ciudadana y el control estatal, así como la inclusión
y la exclusión; así como las consecuencias de las diversas nociones
ligadas al desarrollo y los impactos al optar por ciertas vías de acción
por parte de los tomadores de decisiones. Se trata sobre un intento
plural tanto en el nivel de unidades de análisis -que transitan desde lo
municipal hasta lo global- como en el abordaje teórico y metodológico
para comprender el mundo que nos rodea; esta clase de trabajos, de
acuerdo con Valéry (2020)1, representa una de las tareas más difíciles
de realizar.
El texto busca comprender cómo se mantienen, ajustan o cambian
los paradigmas políticos, económicos y sociales para hacer frente
a escenarios marcados por la incertidumbre, la desigualdad y la
reconfiguración de los espacios de poder. La apuesta se construye
a partir de catorce capítulos divididos en cuatro ejes. El primer eje
se concentra en analizar la democracia, la participación y el poder;
tratando de entender como éste se produce y disputa en el escenario
contemporáneo. Se compone de cinco trabajos. En el primero,
titulado: El problema de las democracias en las Sociedades de Acceso
Limitado, los autores recuperan el marco analítico institucionalista
para realizar un análisis teórico de las Sociedades de Acceso Abierto y
Limitado en América Latina; con la idea de entender los mecanismos
de control institucional, que terminan perpetuando relaciones
verticales. López, Islas y Contreras evidencian que la estructura
institucional sigue condicionando la construcción de la democracia
en la región.
El segundo, ligado a las formas de poder que se ejercen en el
escenario actual, se intitula El sistema de crédito social chino:
Perspectivas y desafíos para Occidente. Este se concentra en una
reflexión sobre el control estatal. Reyes, Fernández y Valencia, fincados
en un análisis documental y cualitativo de fuentes oficiales, proponen
que en China el sistema de crédito social es en realidad un mecanismo
de vigilancia, implementado en tres etapas que supone un riesgo para
la libertad de los ciudadanos; tanto como la gobernanza digital lo hace para Occidente. Alertándonos de los riesgos de las tecnologías
en la construcción de ciudadanía. Abordando también la incidencia
de la tecnología, el texto La dimensión política de la ciudadanía
transnacional digital: una nueva forma de participación de los
inmigrantes internacionales, de Fernández-Tapia, realiza un análisis
sobre los procesos de participación de este grupo, concluyendo que las
redes socio-digitales configuran la participación, pero acompañadas
de procesos en modalidades presenciales; y más allá de esto, a partir
de estudios de caso, concluye que estas herramientas no reducen ni
las brechas digitales, ni las desigualdades estructurales.
El texto de Herrera, Discursos de poder y género. La violencia
política intragenérica en la carrera presidencial de México 2024, se
ocupa de la violencia política en las elecciones a nivel federal. La
autora se ocupa a partir del análisis del discurso, el contenido de los
tres debates entre Sheinbaum y Gálvez, concluyendo que la segunda
empleó estrategias que incurren en patrones de violencia simbólica,
psicológica y verbal contra la primera, perpetuando una forma de
hacer política que no solo genera desventajas en detrimento de
las mujeres, sino que incluso incide en su alejamiento del ámbito
político electoral. En el último trabajo, Comportamiento electoral
indígena en Nacajuca, Tabasco. El voto como espacio de resistencia
cultural y política. De la Cruz y León, se ocupan a partir de un índice
de competitividad de analizar el comportamiento electoral en las
comunidades de Tucta y Mazateupa. La investigación propone que en
las comunidades se visibilizan ciclos de lealtad y cambio partidario,
en un pase del PRD al PT-Morena (luego del 2018), que la coyuntura
permite explicar. Asimismo, subrayan la importancia de considerar
el voto indígena como una práctica colectiva y no desde la visión
individual que es la hegemónica.
El segundo eje se ocupa de la manera en que los gobiernos se hacen
cargo de los problemas ciudadanos articulando reflexiones ligadas a
los retos que se enfrentan actualmente de cara a sociedades plurales,
desiguales, fragmentadas y en plena mutación. Titulado, gobernanza
y políticas públicas, se compone de cuatro capítulos en los que se reflexiona sobre las políticas de gobierno en general, se abordan
buenas prácticas e incluso se evalúan programas. En el primero, El
proceso de formulación de políticas públicas en los gobiernos locales:
naturaleza y limitaciones en el panorama del México actual, García
Del Castillo y Jiménez López proponen un esquema analítico para las
políticas de gobierno, visibilizando que las capacidades institucionales,
organizacionales y financieras de los municipios son disímiles, lo
que condiciona su desempeño, tanto como su dependencia hacia los
recursos federales, la -baja- profesionalización de los servidores y la
centralización del poder. En la investigación se hace visible que, si no
se fortalecen las capacidades de este orden de gobierno, tanto como
el propio federalismo, los obstáculos para responder a las necesidades
de la ciudadanía seguirán estando presentes.
Enseguida, se presenta la investigación de Marquina-Sánchez
y Álvarez-Medina; Gobernanza colaborativa y vinculación triple
hélice para la electromovilidad en la Ciudad de México, en el que
los autores resaltan la efectividad de redes interinstitucionales para
abordar problemas urbanos complejos, como la movilidad; a través
de mecanismos de colaboración. Para ello, se apoyan en el estudio de
caso y entrevistas con actores clave, movilizando un marco teórico
vinculado a la gobernanza colaborativa y el modelo de triple hélice.
Bajo el mismo abordaje metodológico, Balmaceda y Astorga
analizan las estrategias que se implementaron para asegurar la
continuidad de servicios médicos a personas con enfermedades
crónicas, en el capítulo titulado Innovación en la administración de
salud durante la emergencia sanitaria por Covid-19. Caso de estudio
en la atención de trabajadores públicos. Los autores encontraron
que la digitalización de servicios permitió dar continuidad a
los
tratamientos. Empero, esta conllevó una reorganización
organizacional, generando la aceleración de la incorporación de
herramientas digitales al trabajo cotidiano. La última investigación
de este eje analiza los resultados del programa Jóvenes Construyendo
el Futuro. A partir de una regresión lineal múltiple y un modelo de
diferencias en diferencias utilizando datos del INEGI, la ENOE y el Padrón Único de Beneficiarios, Muciño concluye que este no cumple
con los estándares internacionales de formación laboral, y que no se
presenta como viable económicamente. El tercer eje, establece un
acercamiento a la economía, el desarrollo y el emprendimiento, con
trabajos que se ocupan desde aspectos macroeconómicos, hasta los
que se interesan en las prácticas innovadoras de las organizaciones;
para tratar de entender cómo se ligan con el desarrollo. Tres
investigaciones componen la sección. En la primera, López, Islas y
Vargas adoptan un enfoque histórico-descriptivo para analizar los
procesos económicos en México entre 1930 y 1982. Se concentran en
las condiciones que permitieron la implementación del Modelo de
Industrialización por Sustitución de Importaciones, mostrando que,
si bien éste generó un crecimiento sostenido por un periodo, a partir
de los años 70, se vio debilitado por el incremento de déficit fiscal, la
deuda externa y la inflación.
Las medidas adoptadas no lograron mostrar eficacia, llevando a
que en los años 80 se adoptaran una serie de reformas estructurales.
El segundo trabajo, Prácticas de innovación y tecnología en la
empresa privada, se ocupa de los efectos de la innovación tecnológica
y la transformación digital. Torres y Coronilla destacan que
prácticas como el trabajo ágil, la gestión del conocimiento o culturas
organizacionales flexibles, permiten a las empresas adaptarse y
sobrevivir en entornos inciertos. Esto, empero, debe ser matizado
por el hecho de que en México aún existen brechas que afectan
sobre todo a las Pymes para adoptarlas. El tercer capítulo, titulado,
Competitividad, crecimiento y desarrollo económico a nivel estatal en
México, se apoya en una metodología cuantitativa basada en modelos
de regresión lineal y panel data. El principal resultado obtenido es
que el crecimiento económico es necesario, pero no suficiente para el
desarrollo, pues factores como la escolaridad promedio, el índice de
competitividad, la desigualdad salarial y la población bajo la línea de
bienestar lo impactan.
Finalmente, el último eje se aboca a la seguridad alimentaria y la
sostenibilidad. En los trabajos que lo componen se hacen visibles las tensiones entre lo global y lo local, que establecen nuevas formas de
vulnerabilidad. Dos capítulos lo componen. En el primero, Hernández,
Caamal, Ávila y Pat, presentan un trabajo que analiza la dependencia
comercial del arroz en México y sus implicaciones para la seguridad
alimentaria. Para ello, los autores se apoyan teóricamente en la ventaja
comparativa y competitiva; generando un análisis gráfico de series de
tiempo (1980 a 2022) e indicadores que les permiten concluir que
México es un importador neto de arroz, especialmente de EE. UU. y
de Brasil. Esto sitúa al país en una condición de vulnerabilidad.
El último capítulo del libro, Impacto de las variables climáticas
sobre el rendimiento de frijol en México, se trata sobre un trabajo de
Caamal-Pat y Ávila-Dorantes. En este, apoyados en una metodología
de datos panel con información climática y productiva a nivel
municipal (2003–2021), estimaron modelos de efectos fijos para
los ciclos primavera-verano y otoño-invierno; concluyendo que el
cambio climático puede afectar la autosuficiencia alimentaria debido
específicamente al impacto de las temperaturas máximas.
Para concluir, este texto ofrece un conjunto de trabajos que
se fincan en evidencia empírica, realizan análisis comparados y
proponen modelos que sirven para reflexionar a diferentes escalas
sobre los problemas que aquejan a México y al mundo, ofreciendo
una mirada en clave crítica e interdisciplinaria a los desafíos que
enfrenta el mundo actual. Se presenta como una aportación dirigida
a tomadores de decisiones, académicos y estudiantes de Ciencia
Política, Economía, Políticas Públicas y hasta estudios internacionales.
Sobre todo, está pensado para quienes deseen analizar críticamente
las realidades que nos rodean y que, quizá por costumbre, hemos
dejado de percibir como propias de nuestro tiempo. Agradecemos
al Colegio Libre de Hidalgo por abrir el espacio para la discusión y a
los colegas por su participación comprometida en este proyecto, que
esperamos que los lectores disfruten tanto como nosotros llevando a
cabo las tareas de coordinación.