Reseña

El libro que presentamos, Estado, Sociedad y Territorio, nos muestra
la importancia de la ciencia política engranada a la política pública,
como una mirada que abarca desde la perspectiva de las funciones
del Estado hasta llegar al brazo ejecutor que es el Gobierno central
en México, desde una perspectiva nacional o local abarcando
un contexto más amplio con América Latina para contrastar los
fenómenos sociales relevantes para México.

Los fenómenos sociales actuales de México que se examinan son
diversos, complejos y responden a causas multifactoriales como la
alternancia política a nivel subnacional: Alternancia en el gobierno de
Hidalgo: el caso de la elección 2022; a tópicos basados en el populismo
como: Estudio comparativo de Andrés Manuel López Obrador y
Rodrigo Chaves Robles; Del populismo al autoritarismo. También se
presentan capítulos dedicados a: procesos electorales, redes sociales
y polarización afectiva; después de la Consulta Pública. Repensar la
Participación Ciudadana en la Planeación de la CDMX; Desarrollo
Económico en América Latina. Una visión desde el Institucionalismo
Económico; Elementos que limitaron la implementación y desarrollo
de la Industrialización por Sustitución de Importaciones en México; La soberanía alimentaria en la producción y demanda de
hortalizas originarias de la República Mexicana; Comportamiento
de la producción y comercio del banano de México; Diagnóstico
Turístico de Nayarit, para determinar su vocación turística; La
gentrificación y su impacto en la prestación de los servicios públicos
en Playa del Carmen, municipio de Solidaridad, Quintana Roo y;
Regulaciones ambientales: Verificación Vehicular Obligatoria en el
Estado de Hidalgo, 2023.

Para comprender estos fenómenos sociales a la luz de la ciencia
política y la política pública, este libro se ha dividido en tres partes,
la primera, Participación, Representación y Democracia, que es
fundamental para entender la situación que guardan en pleno siglo
XXI la gobernanza y el desarrollo en México y América Latina. La
segunda parte, se refiere a la Economía y Desarrollo Institucional,
donde destaca por su relevancia el examen que se realiza al modelo
de sustitución de importaciones y; la tercera parte, y en la última
dedicada a Territorio, Agricultura y Políticas Locales, se exploran
políticas públicas aplicadas por parte del gobierno mexicano que
van desde la seguridad alimentaria hasta regulaciones ambientales,
pasando por lo nacional hasta llegar a las entidades federativas.
La importancia de clasificar en estas dimensiones el libro está
dada por la identificación de cómo se ejerce el poder, quién toma las
decisiones y bajo qué reglas se diseñan, ejecutan y evalúan las políticas
públicas. Este libro se compone de doce capítulos, abarcando: la
alternancia, la participación, representación, democracia y política
pública, lo que permite tener una investigación con enfoque
multidisciplinario y de corte aplicativo. Cada uno de los autores
aborda un problema complejo, que ofrecen diagnósticos y propuestas
para la comprensión de fenómenos sociales que aquejan al México
del Siglo XXI. El hilo conductor de toda la obra es el análisis de
las instituciones, modelos de desarrollo y las políticas públicas
implementadas para el crecimiento y desarrollo.

La primera parte denominada: Participación, Representación
y Democracia, se conforma de cinco capítulos en los que desde la
relevancia de la ciencia política se analizan conceptos fundamentales
como los son: la alternancia política en un ejecutivo a nivel
subnacional, sistemas políticos democráticos y autoritarios, la calidad
de la democracia, la participación ciudadana y la representación
justa e inclusión política, para entender y comprender cómo desde
la política pública, la participación define quién influye en la toma
de decisiones para el diseño y ejecución de la misma; otorgando la
importancia a la rendición de cuentas para que las políticas públicas
sean incluyentes, con el fin de razonar, por qué en México existe
una ciudadanía que desconfía de las instituciones, lo que repercute
negativamente en la efectividad de las políticas públicas que son
percibidas por el ciudadano como ineficientes e ineficaces.

A través del estudio de estos capítulos el lector obtendrá una
visión integral y crítica de los cambios que ha atravesado el sistema
político en México bajo el marco latinoamericano, el valor de las
investigaciones presentadas se encuentra en cómo interrelacionan
y la teoría con la evidencia para llegar a la reflexión política. Esta
primera parte, es una invitación a debatir qué tipo de democracia
quiere construir la sociedad mexicana, así como las condiciones
necesarias para que la participación y la representación no sean
sólo una promesa sino se concreten en la tan ansiada gobernanza
democrática que desea la sociedad mexicana.

La parte II de este libro, denominada Economía y desarrollo
Institucional, reúne dos capítulos que profundizan en el estudio
crítico sobre las instituciones políticas y las políticas económicas,
y que dan cuenta de la trayectoria del desarrollo de una región o
un país. La economía se encuentra inmersa en la realidad de una
sociedad, no se mueve en el vacío, por eso está enmarcada por las
relaciones de poder, capacidades del Estado, estructuras de poder y
acuerdos institucionales.

Desde la perspectiva de la ciencia política, permiten comprender
cómo se construyen o destruyen las instituciones que regulan la
acción del Estado para el desarrollo. El modelo de política económica
estudiado muestra los márgenes reales de la intervención estatal,
qué herramientas se utilizan para el diseño de las políticas públicas
y los actores que las promueven o, en su caso la obstaculizan. En esta
parte no sólo se recupera la historia institucional de México, sino
la de América Latina del desarrollo económico particularmente en
la política industrial del modelo de sustitución de importaciones,
y también nos apremia a reflexionar sobre el futuro del desarrollo
económico, bajo Estados que presentan una democracia débil y
limitada que generan estructuras desiguales y mercados fraccionados.

En conjunto, estos capítulos ofrecen un análisis crítico,
históricamente informado que muestra los retos y desafíos del
desarrollo económico para América Latina, más allá de los datos
cuantitativos nos impulsan a discurrir en cómo las instituciones
y las políticas públicas combinadas estructuran el crecimiento
económico que da el salto cualitativo al desarrollo que implica
mejores condiciones de vida para los habitantes de un país. Esta parte
del libro es una contribución clave para discernir que no hay política
económica, sin un Estado fuerte y con calidad democrática, que se
refleja en el diseño estratégico de esta política pública.

La parte III del libro, denominada Territorio, Agricultura y
Políticas Locales, se compone de cinco capítulos, es una mirada larga
y multidimensional que muestra que la política no sólo se expresa
en las funciones del Estado representadas por las políticas públicas
como la acción gubernamental que resuelve los problemas públicos,
sino que es una lucha cotidiana y sistemática en el espacio local, donde confluyen los actores, intereses y recursos, que dan cuenta
histórica de la sociedad que conforma el territorio en sus dimensiones
económicas, políticas y sociales con relevancia particular. En esta
parte del libro se engarzan dos campos claves del conocimiento, por
un lado, la ciencia política que examina la relación entre el Estado
y la Sociedad que se manifiesta a través de estructuras de poder y
de instituciones. Las políticas públicas que se constituyen en el
mecanismo de intervención estatal para la resolución de problemas
públicos específicos. Cuando se cruza la ciencia política con las
políticas públicas, en las investigaciones que se presentan en esta
tercera parte del libro, se revela cómo, en la vida de los ciudadanos,
se manifiestan los conflictos, intereses y decisiones políticas en un
territorio determinado.

El estudio de estos capítulos nos permite concluir que la ciencia
política y las políticas públicas se encuentran engarzadas y su
interacción debe ser armónica para que se transformen las realidades
locales bajo principios de democracia, equidad y sostenibilidad.
Presentamos este libro colectivo como una valiosa aportación a la
interacción que existe entre la ciencia política y la política pública,
es una mirada amplia, crítica y contextualizada de los fenómenos
sociales claves para la sociedad mexicana. Todos los capítulos se
abordan con rigor académico y con metodologías diversas de corte
científico, bajo enfoques multidisciplinarios aplicados al contexto
territorial desde lo político, económico y social.
Esta obra nos muestra que la ciencia política no está desvinculada
de las condiciones materiales desde las que se ejerce el poder, tampoco
de las estructuras y actores que definen las posibilidades de acción
del Gobierno a través de las políticas públicas. Al mismo tiempo,
señala que la política pública no es un instrumento únicamente
de diseño técnico, sino un proceso profundamente político que se
encuentra atravesado por instituciones y participación ciudadana.
Se detecta cómo la ciencia política y la política pública afectan a la
vida de las personas, mediante la comprensión de la construcción
de las decisiones públicas y su operación en los niveles de gobierno,
federal, estatal y municipal. Por lo tanto, este libro no sólo amplía el
conocimiento teórico, sino que fortalece la práctica, a través de una
visión aplicada y comprometida con la transformación social. Desde esta perspectiva, esta obra es un referente útil para académicos,
funcionarios públicos, estudiantes, actores sociales y público en
general interesados en construir políticas públicas territorialmente
pertinentes, justas, democráticas e inclusivas.