Reseña

¿Qué sucede cuando la política pública ignora el territorio que pretende transformar? Esta pregunta es la base de la obra y con ella busca tender puentes entre el conocimiento académico y la toma de decisiones gubernamentales en México. Su propósito es claro: mostrar la urgencia de integrar una perspectiva que elimine la visión reducida del territorio que ha dominado las intervenciones gubernamentales, para dar paso a una perspectiva que incorpore la complejidad de fenómenos que atraviesan el diseño e implementación de políticas públicas. Ello, lejos de un lujo conceptual, es condición indispensable para que la acción gubernamental llegue donde más se necesita.

El libro plantea la necesidad de superar la visión del territorio como un contenedor geográfico pasivo; como demarcación administrativa sobre la cual vertir programas diseñados desde las cúpulas del poder sectorial. Para ello, los autores exponen el territorio como una construcción social: es activo y dinámico; moldea y, con frecuencia, subvierte los mejores propósitos de la acción pública. Cada capítulo revela, desde su propio ángulo disciplinar, la distancia que media el mandato burocrático -plasmado en el diseño de los programas- y la realidad vivida a ras del suelo. Las inercias institucionales que aquí se documentan trascienden los cambios de gobierno y se anclan en las limitaciones de los aparatos públicos para adaptar sus prácticas a la complejidad del territorio.

La mirada territorial que recorre sus páginas, no aspira a sustituir la política sectorial, sugiere reorientar su planeación para incorporar la diversidad de actores locales en el diseño y toma de decisiones, que reconozca la multiescalaridad de los problemas públicos y que vincule el conocimiento académico con la gestión concreta de los desafíos que aquejan a nuestra sociedad. Lejos de ofrecer recetas, los autores comparten una premisa común: gobernar bien exige, ante todo, conocer y reconocer el territorio que se habita. Una lectura indispensable para investigadores, tomadores de decisiones y todos aquellos convencidos de que la justicia social también se construye desde la vida cotidiana de sus habitantes.