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Reseña

Las contribuciones al tema general que nos ocupa, Desarrollo regional sustentable e inclusivo en el nuevo contexto global, desde los trabajos presentados en este eje, aportan análisis fundamentales que seguramente serán de suma utilidad para los interesados en este. De este modo, en relación con políticas públicas laborales y de salud, el primer trabajo expone el grado de resolución de los conflictos de los trabajadores, ya sean individuales o colectivos, por parte de las autoridades responsables de impartir justicia laboral ante los atropellos de los patrones en las empresas, por parte de la Junta Local de Conciliación y Arbitraje (JLCA) y el Centro de Conciliación Laboral del Estado de Aguascalientes (CCLEA), en tanto que otro trabajo relaciona el impacto de los aranceles impuestos por la administración de Donald Trump y el resultado para con el ODS-8 que propone se alcance el objetivo de contar con un trabajo decente; posteriormente, se analiza la aplicación de preparados, cuya base es de romero, en el tratamiento y cuidado del sistema musculoesquelético, como estrategia para integrar de manera respetuosa y equitativa la herbolaria y la medicina tradicional, reconociendo su sabiduría ancestral y terapéutica. Enseguida, se hace una valuación de políticas públicas en salud, que toma como base el Programa de Atención Materno Infantil (PAMI) en el municipio de Camagüey, Cuba, a fin de apoyar la toma de decisiones en función de mejorar sus resultados, mientras que otro trabajo analiza la producción científica sobre la eficiencia en salud durante el período 1992-2025, a partir de publicaciones indexadas en Web of Science y procesadas con el software Bibliometrix, brindando una visión integral sobre el tema, que puede apoyar en el diseño de políticas públicas más equitativas y con un impacto socioeconómico y territorial más amplio y efectivo. El último trabajo en esta sección, aborda la experiencia de la creación, en julio de 2022, del Centro de Investigación, Publicaciones Científicas, Análisis y Difusión, del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Secretaría de Salud (SNTSA), Sección 37, que agremia a trabajadores del Instituto de Salud Pública del Estado de Guanajuato, México, cuyo objetivo es fortalecer la participación gremial en la formulación, implementación y evaluación de investigación que más tarde apoye políticas públicas en el ámbito de la salud pública en México.
En relación con las políticas públicas, participación ciudadana y gestión de espacios públicos, un trabajo propone un marco metodológico para el diseño, formulación e implementación de políticas públicas en el ámbito de los gobiernos subnacionales, haciendo un estudio de caso del estado de Campeche, con el objetivo de evaluar el nivel profesional que tienen los servidores públicos de mandos medios y superiores que laboran en la administración pública del gobierno del estado de Campeche y si cuentan con conocimientos en la materia, y en caso de contar con tales conocimientos, si lo aplican en el desempeño de sus funciones; otro trabajo estudia el liderazgo directivo y gestión administrativa en instituciones de educación básica en el norte de Sonora, para lo cual aborda los casos de los municipios de Altar, Caborca y Pitiquito, a fin de diseñar y aportar herramientas que puedan contribuir a la mejora de las habilidades personales de liderazgo y, por ende, a la mejora de las comunidades educativas que dirigen. Mientras, otro estudio evalúa el estado actual de las políticas públicas existentes relacionadas con las artesanías sustentables en Guanajuato, México. Asimismo, documentar las prácticas de sostenibilidad empleadas por artesanos adultos mayores en el Bajío, para lo que se enfoca en artesanías sustentables propuestas por el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Secretaría de Salud, Sección 37, Guanajuato, en tanto que otro estudio analiza las políticas públicas y la participación ciudadana en la rehabilitación de espacios públicos en el municipio de Tulancingo de Bravo, Hidalgo, argumentando que la participación ciudadana al momento de rehabilitar un espacio público, fomenta el desarrollo de actividades económicas y sociales, al mismo tiempo que mejora la imagen urbana de la ciudad. Otra contribución, aborda la calidad lúdica como impulsora del derecho al juego para las infancias en los parques vecinales de la ciudad de Puebla, Puebla, para lo que se seleccionaron cinco parques remodelados y dos que no recibieron intervención, con el objetivo de realizar una comparación cualitativa de su calidad lúdica, cuyos resultados evidencian diversas carencias lúdicas en los parques remodelados, mientras que los parques no intervenidos, pese a no contar con mejoras recientes, registran un mayor uso por parte de las infancias. Por último, un trabajo analiza ciudades globales amigables y toma como caso a la Red Mundial de Ciudades y Comunidades Amigables con las Personas Mayores; el objetivo es destacar algunos programas urbanos, derivados de dicha red, para identificar aquellos aspectos que se pudieran replicar en el caso mexicano.
Ahora bien, con respecto a políticas públicas de inversión, fiscales y agropecuarias, el primer trabajo examina la influencia diferenciada de la inversión pública y privada destinada a la formación bruta de capital sobre el crecimiento económico de México durante las últimas dos décadas, de 2004 a 2024, y sugiere que una estrategia que promueva la complementariedad entre inversión pública y privada, particularmente en el ámbito regional, puede generar condiciones propicias para la atracción de capital, elevar la competitividad territorial y potenciar la capacidad del Estado para incidir en el crecimiento sostenido; mientras tanto, otro trabajo sobre los efectos de la regulación fiscal en las empresas de México, proporciona hallazgos para diseñar políticas públicas que fortalezcan la relación entre las autoridades fiscales y promuevan una cultura de participación social por parte de los contribuyentes en el seguimiento de las reformas fiscales, impulsando un gobierno más equitativo y eficaz. El siguiente analiza la importancia del ciclo presupuestario en México, abordando el federalismo y su relación con variables económicas, en el periodo 2014-2024, busca interpretar el diseño y aplicación de los recursos públicos, que se traducen como gasto público de manera cuantitativa, y pone énfasis en la relación en el presupuesto federal y las tendencias del gasto público en términos de gasto federalizado. Se trata de justificar que la fase presupuestaria en sus diferentes etapas, si bien existen otros componentes, no menos importantes, los autores consideran que es el ingrediente central de la cadena que da lugar a una de las funciones desde la perspectiva de economía pública. Por otro lado, el estudio sobre la Estrategia Nacional de Suelo para la Agricultura Sostenible (ENASAS), en el marco de las políticas públicas mexicanas, realiza un análisis desde la lógica del puzle, en el que concluye de manera preliminar que, si bien, la ENASAS propone un enfoque sistémico y participativo, existen debilidades en cuanto a su articulación, implementación, gobernanza, funcionamiento y mecanismos de evaluación, que deben fortalecerse para que alcance las metas propuestas al año 2030. Esta sección finaliza con un análisis de la política de producción y autosuficiencia de leche en México, que concluye que, dados los avances logrados en los últimos años con esta política, no parece que sea muy viable que se pueda lograr la autosuficiencia deseada, debido a que la política orientada a este fin, está enfocada en mejorar el precio de garantía, solo para una parte de la producción total de leche que se produce en el país, la cual representa menos de 10 por ciento del total nacional.
La última parte, cuyo enfoque está relacionado con inequidad regional, gestión del agua, metrópolis y territorio, inicia con una contribución que explica la configuración e inequidad regional del desarrollo en Aguascalientes, que analiza la posición regional del territorio estatal, donde la ciudad de Aguascalientes experimenta aún el impulso por la instalación de empresas transnacionales de gran dimensión que le dan una nueva dinámica a la estructura productiva, consolidándola como centro industrial, comercial y de negocios, reflejándose en sustanciales niveles de bienestar social expresados, entre otras cosas, por el equipamiento y la infraestructura con que cuenta. Continúa con un trabajo sobre la necesidad y abasto de agua en la región sureste de Coahuila, que constituye un enorme desafío para el desarrollo regional sustentable e inclusivo; enfatiza en el interés que las fuerzas sociales de la región deben poner en el análisis y en las posibles soluciones al problema, al evidenciar la existencia de un desequilibrio entre la recarga de los mantos acuíferos y la extracción de agua que realiza la empresa paramunicipal, Agsal, lo que se traduciría, en el mediano o largo plazo, en un colapso de la Zona Metropolitana de Saltillo (ZMS), de no tomarse medidas radicales para gestionar de mejor manera el abasto del agua. Enseguida se presenta un análisis sobre la condición que guarda la coordinación metropolitana en el Valle de México, en el marco de los gobiernos federal y del Estado de México, para determinar los avances alcanzados, así como los aspectos en los que se manifiesta estancamiento, y establece que, a pesar de los nuevos criterios, conceptos y derroteros introducidos en el marco jurídico urbano-territorial, así como de los cambios en la orientación ideológica, técnica y organizacional en todos los órdenes de gobierno a partir de 2018, la mencionada coordinación metropolitana, aún sigue siendo una acción marginal, simbólica y poco efectiva. Se sigue con un trabajo que se propone examinar los emprendimientos de obras infraestructurales en la región centro de México en perspectiva comparativa, para dilucidar el proyecto del giro de modernización subyacente y la orientación del desarrollo regional y explorar alternativas de equidad social y ambiental, así como analizar las estrategias de la obra pública en el marco de la política territorial del planeamiento del sistema rural urbano regional y del uso de recursos estratégicos del entorno de centros de población, en la perspectiva de integrar una planta productiva diversa vinculada con las necesidades interescalares locales y regionales. Otra contribución hace algunas reflexiones teóricas sobre la realidad del territorio del Sector Regional Metropolitano del Valle de Toluca, con el objetivo es comprender cómo los marcos teóricos de los autores analizados, permiten interpretar las dinámicas socioterritoriales que configuran a la ZMVT, como un espacio producido, desigualmente estructurado y con conflictos entre lo urbano, lo industrial y lo rural. Finalmente, se expone el ordenamiento territorial comunitario como estrategia de economía social solidaria, con base en el estudio de caso del ejido Jesús María Atarjea, municipio de Atarjea, Guanajuato; se analiza cómo este ejido marginado puede reapropiarse de su espacio vivido mediante proyectos que articulen saberes tradicionales y conservación; inclusión de grupos excluidos (mujeres, ancianos); y mercados solidarios que eviten la simplificación capitalista de su paisaje. Así, Atarjea encarna la búsqueda de un metabolismo alternativo donde territorio, identidad y economía se redefinan desde la justicia espacial.
En la segunda sección se analizan los desajustes espaciales en la Zona Metropolitana del Valle de México, 2000-2025, trabajo que tiene por objetivo realizar una revisión teórica de este fenómeno y abordar los efectos de la reconfiguración territorial. Concluye señalando que existen efectos adversos en la organización espacial y económica de la región, los cuales exponen las fallas de la operatividad de la política pública urbana y del dominio del sector inmobiliario en México. La segunda investigación se centra en el trabajo no remunerado y relaciones intergeneracionales que ofrece una mirada a las familias mexicanas con adultos mayores. Aquí se analiza una metodología cuantitativa que arroja el resultado de que los adultos mayores enfrentan mayores presiones económicas, reflejadas en menores ingresos y una mayor inserción en el empleo informal. Hace evidente la multifuncionalidad de los adultos mayores como proveedores de apoyo económico y de cuidado. En tercer lugar, se da cuenta de la evolución del salario mínimo en la industria de la transformación en México del 2006 al 2024, misma que se realiza por medio de una metodología cuantitativa. El trabajo concluye que, considerando la continuidad del planteamiento de políticas públicas que permitan recuperar el poder adquisitivo, es necesaria la formación de recursos humanos capacitados para desarrollar actividades productivas con mayor valor agregado, con capacidades alineadas a las empresas y a los sectores estratégicos del país. La cuarta entrega esboza la situación de la Ley de Okun en los Estados Mexicanos durante el periodo 2006-2024. Aquí se diseña un modelo econométrico con un panel de datos, aplicando efectos fijos y aleatorios, y utilizando datos del indicador de actividad económica estatal y la tasa de desocupación. Los resultados indican una relación inversa estadísticamente significativa entre crecimiento económico y desempleo. Se concluye que, en promedio, un incremento del 1% en el crecimiento económico estatal está asociado con una reducción del 2.08% en la tasa de desempleo. Por último, se presenta el estudio de la violencia digital en jóvenes mexiquenses: tipología, medios utilizados, caracterización y estrategias de afrontamiento. Este estudio se realizó en adolescentes de educación media superior de diversos municipios del estado de México. En este estudio, se detectan varias formas de violencia digital, con lo cual se contribuye a la comprensión de esta problemática, y se proporciona una base sólida para la formulación de estrategias de prevención y apoyo que puedan mitigar sus impactos para un entorno digital más seguro y saludable.

Migración y mercado de trabajo
En esta segunda sección, se presentan investigaciones relevantes que inicia con los determinantes de la migración de México hacia Estados Unidos de América en el periodo 2005-2015. Este estudio tiene por objetivo examinar los determinantes internos de la economía mexicana en la determinación de los flujos migratorios por entidad federativa. Propone un modelo econométrico de datos de panel con diversas variables económicas que incluye educación, salarios, desempleo e informalidad. Se concluye que la principal variable que disminuye significativamente la migración es el nivel de salarios. En el segundo estudio se da a conocer la situación actual de la migración mexicana en Estados Unidos de América, misma que tiene por objetivo analizar la situación de los migrantes mexicanos en ese destino. Concluye que la migración mexicana hacia Estados Unidos se mantiene como un fenómeno complejo y multidisciplinario, donde la búsqueda de oportunidades se enlaza con cambios y desafíos para ambos países en materia de política migratorio, desafíos y una creciente tensión en la frontera compartida, lo que exige soluciones bilaterales integrales y sostenibles. En la tercera entrega se encuentra el estudio de los migrantes de retorno y su inserción en el trabajo desde una perspectiva postpandemia que tiene por objetivo describir las características socioeconómicas y los motivos del retorno de los migrantes por entidad federativa durante el 2021 y 2022. Se utiliza una metodología cuantitativa con los microdatos del INEGI. Se concluye que el principal motivo de retorno fue el reunirse con la familia, así como también, que el nivel educativo con el cual cuentan los migrantes de retorno es una determinante para mejorar sus niveles de vida a su regreso. En cuarto lugar, se cuenta con la investigación sobre la inmigración, movilidad residencial y mercados de trabajo de la zona metropolitana de la ciudad de Oaxaca, estudio que utiliza encuestas estructuradas que permiten comprobar la existencia de una población en situación económica vulnerable, tanto en áreas urbanas como rurales. El estudio concluye que los asentamientos surgieron a partir de la movilidad residencial de hogares metropolitanos y de la inmigración de familias que buscan acceder a viviendas autoconstruidas mediante la adquisición de un predio barato. La última entrega es sobre migración y desarrollo regional en Michoacán en la cual se analiza el retorno de migrantes y su integración en las actividades productivas de sus lugares de origen. Se discute sobre los factores que influyen en el retorno, las motivaciones que tienen los migrantes para volver a su tierra natal vinculados a la afectividad que los productores tienen hacia sus parcelas y las actividades ligadas al campo.

Mercado de trabajo, informalidad y tecnología
En esta tercera sección se cuenta con la investigación sobre el panorama del emprendimiento informal en México desde una perspectiva de análisis sociodemográfico y económico en 2024. Los hallazgos indican que el emprendimiento informal está vinculado a negocios en pequeña escala, escasa innovación y rentabilidad, localizados en zonas rurales y operados por jóvenes que cuentan con niveles educativos limitados. Se concluye que el emprendimiento informal atiende a una necesidad de subsistencia ante las ineficiencias del mercado laboral. En segundo lugar, se encuentra el estudio de la informalidad y trabajo del hogar en México, para 2020 a 2025. En esta investigación se concluye que la contribución de los trabajadores del hogar a la economía y la sociedad en general, es innegable, sumado a que dentro del desarrollo de estas labores se encuentra la mujer y el bienestar de las familias mexicanas, por lo que es imprescindible la garantía de sus derechos laborales. La tercera investigación esboza el empleo y rotación laboral a nivel regional en México: a través de una medición econométrica. Entre los principales hallazgos se encuentra que los estados del norte tienen menor proporción de rotación laboral que los del sur. Concluye que es importante implementar estrategias para que las empresas puedan retener y mejorar las condiciones de empleo de los trabajadores. En una cuarta entrega, se presenta la reconfiguración de las remesas ante el segundo mandato de Donal Trump cuyo objetivo es analizar los efectos económicos y sociales del impuesto a las remesas y de la política migratoria impulsada durante el segundo mandato de este presidente. Dentro de sus resultados se identifica las condiciones de vida de las regiones mexicanas más dependiente de estos ingresos. Concluye que, en el ámbito estructural, la dependencia de México respecto a las remesas revela una vulnerabilidad económica de fondo, ya que se demuestra que el impuesto a las remesas no sólo reduce el ingreso disponible de los hogares, sino que evidencia la urgencia de repensar el papel que tienen las políticas públicas mexicanas en el desarrollo rural y regional. Por último, se cuenta con la investigación del uso de las tecnologías digitales en los migrantes de la región Soconusco del estado de Chiapas, México. Este estudio utiliza una metodología cuantitativa con un enfoque exploratorio y descriptivo. Los resultados permiten comprender el papel de las tecnologías digitales en el quehacer cotidiano de las personas migrantes que se encuentran en esta región, de tal forma que puede contribuir en la generación de alternativas para la mejora.

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