Manual para garantizar los derechos de participación y consulta de los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas en el proceso legislativo
El presente manual aborda la necesidad de establecer procedimientos metodológicos y técnicos para garantizar la consulta previa, informada, culturalmente adecuada y de buena fe a los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas, siempre que se consideren medidas legislativas que puedan afectar directamente o de manera especial y diferenciada a estos grupos en comparación con el resto de la población.
De conformidad con el parámetro de regularidad vigente, la consulta previa a los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas es un requisito constitucional del proceso legislativo que supone la obligación de los congresos de incluir un periodo o fase adicional de consulta dentro de sus procesos legislativos. En este contexto, en el presente manual se recopilan y analizan diversos parámetros jurisprudenciales que no solo facilitan la identificación de medidas legislativas que deberán ser objeto de consulta, sino que también establecen los requisitos y fases necesarias para llevar a cabo procesos efectivos.
En consonancia con lo anterior, a través del presente se propone la implementación de un proceso legislativo especial y diferenciado, que tiene como objetivo garantizar la participación significativa de los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas en la toma de decisiones que puedan impactar sus vidas, territorios y culturas.