Manual para garantizar los derechos de participación y consulta de las personas con discapacidad en el proceso legislativo
El Manual de Consulta a Personas con Discapacidad se sustenta en los artículos 4.3 y 33 de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad que reconoce el derecho de consulta de las personas con discapacidad en los procesos de adopción de decisiones sobre cuestiones relacionadas con los derechos humanos que les son propios.
De conformidad con el parámetro de regularidad vigente, la consulta previa a personas con discapacidad es un requisito constitucional del proceso legislativo que supone la obligación de los congresos de incluir un periodo o fase adicional de consulta dentro de sus procesos legislativos. En este contexto, en el presente manual se recopilan y analizan diversos parámetros jurisprudenciales en los que se definen tanto los principios que han de regir los procesos de consulta, como las fases necesarias para llevar a cabo procesos efectivos.
En consonancia con lo anterior, la presente herramienta metodológica propone la implementación de un proceso legislativo especial y diferenciado, basado tanto en los criterios del máximo tribunal constitucional del país, como en la experiencia propia del Congreso del Estado de Guanajuato, en los principios constitucionales de igualdad, inclusión y no discriminación con especial observancia en la progresividad de los derechos humanos de las personas con discapacidad.